文丨余婷婷（方塘智庫文旅中國研究中心研究員）
1997到2017，二十年，橫店的命運(yùn)像電影一般，跌宕起伏，從一個人貧地瘠的小山村，發(fā)展成為中國乃至世界最大的影視拍攝基地。“無中生有”、“水炸油條”的區(qū)域發(fā)展模式，也曾令業(yè)界稱奇。
2016年，住建部三部委聯(lián)合公布的首批特色小鎮(zhèn)中，橫店名列其中，劃入文化類特色小鎮(zhèn)的范疇。影視文化產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)在橫店新的規(guī)劃版圖中，將具備更多戰(zhàn)略價值。隨著影視技術(shù)的發(fā)展，以及區(qū)域政策的競爭，橫店影視在向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸時，也面臨如何破解領(lǐng)軍人才匱乏、技術(shù)壁壘、區(qū)位交通等問題顯得十分迫切。
與此同時，以攝影基地起家的橫店旅游業(yè)仍屬于景點(diǎn)旅游的范疇，景城割裂、規(guī)劃無序以及產(chǎn)業(yè)工業(yè)化與組織結(jié)構(gòu)農(nóng)村化的矛盾長期存在。在新的市場競爭格局中，以全域旅游的思路，重新審視文化旅游融合、營銷創(chuàng)新、以及景城互動等命題，成為新階段橫店文旅發(fā)展的重中之重。
1、“無中生有”的橫店傳奇
“我一直以為橫店在北方的某個城市。”當(dāng)我和一位電影迷說起橫店時，她感到十分驚詫——橫店影視城在浙中的東陽市，這是生長在江浙的她第一次聽說東陽。在外界看來，橫店是一個沒有母體文化的地方。
從杭州到橫店鎮(zhèn)，暫時還沒有直達(dá)的高鐵。規(guī)劃中的杭溫線今年3月初動工，將經(jīng)停東陽，通車之后往來杭州只需要半小時。我們選擇乘坐汽車前往，耗時需近3小時。一路向南，窗外山巒起伏，村莊點(diǎn)綴。上世紀(jì)八十年代，橫店還只是一個浙中偏僻的小山村，既無山水之景觀，也無交通之便利，更無文化之勝，耕地貧瘠，人均收入75元。當(dāng)?shù)赜忻裰{：“抬頭望見八面山，薄粥三餐度饑荒，有女不嫁橫店郎……”2016年，脫貧早已經(jīng)不是橫店要考慮的問題，人均收入達(dá)到5萬元，是全國農(nóng)民均數(shù)的4倍，橫店鎮(zhèn)的房價甚至超過東陽主城區(qū)。
“橫店鎮(zhèn)在橫店集團(tuán)里。”這句話雖然有些夸張，卻足以說明橫店集團(tuán)對于橫店發(fā)展的影響，幾乎無所不在，一位政府官員笑稱其為東陽的阿里巴巴。
橫店集團(tuán)的創(chuàng)始人徐文榮在橫店是個傳奇，好比馬云之于杭州。他的爺爺和父親都是賣冰糖葫蘆的，雖然賺不了多少錢，卻給年幼的徐文榮埋下了經(jīng)商的種子。60年代，徐文榮還在東陽農(nóng)村當(dāng)農(nóng)民，偶爾聽說地廣人稀的安文山區(qū)種玉米肥料奇缺,影視廣告制作，而他知道有一種比尿素肥力還高的農(nóng)家肥“馬桶砂”（大糞積在馬桶壁上的固狀結(jié)晶體）。徐文榮向公社提出“以肥料換糧食”，征得同意后他數(shù)次北上上海，挨家挨戶收“馬桶砂”，收集了1500多斤，最后不僅換回了1000多斤玉米，他自己也賺了1200元。
“我們橫店是從一無所有到無中生有。我們叫做‘水炸油條’。”在剛舉辦的第十四屆中國企業(yè)發(fā)展論壇特色小鎮(zhèn)（橫店）峰會上，徐文榮如此回顧當(dāng)?shù)氐臍v程。
1996年，導(dǎo)演謝晉為拍攝香港回歸的獻(xiàn)禮片《鴉片戰(zhàn)爭》四處尋找外景。橫店當(dāng)時還沒有像樣的電影院，但徐文榮敏銳地嗅到了商機(jī)。他向謝晉當(dāng)面承諾，“我們出錢來建外景基地，人家用1年我們用半年，人家用半年，我們用3個月，保證按你要求建好，絕不耽誤一天的拍片時間。”當(dāng)時橫店沒有任何影視方面的資源，徐文榮承受了諸多非議和壓力。
四個多月，120支工程隊夜以繼日地在橫店的荒嶺上削山辟地，依山造景，建造出一個占地319畝，150座各類建筑、總建筑面積6萬多平方米的“19世紀(jì)南粵廣州街”拍攝基地,影視拍攝，再現(xiàn)1840年前的羊城舊貌。謝晉非常滿意。1997年，《鴉片戰(zhàn)爭》上映，橫店的名聲也隨之遠(yuǎn)播。
,動畫企業(yè)宣傳片; 之后，徐文榮再次牽手陳凱歌，用8個月時間建起氣勢磅礴的秦王宮，供其籌拍電影《荊軻刺秦王》。當(dāng)張藝謀幾年后為了拍攝電影《英雄》而來到橫店影視城時，面對秦王宮，他脫口而出：“就是它了。”
這種高效的執(zhí)行力和政府慷慨地土地資源供給，成就了今天橫店的30余拍攝基地，陳定中對此直言不諱。一位東陽政府公務(wù)人員告訴筆者：“橫店幾乎能在一夜之間，建設(shè)出10個專業(yè)的籃球場，承接國家級的體育賽事，這種實(shí)力別的地方不能比。”
流量意味著更多可能，1999年，橫店影視城開始對所有的劇組免收場地費(fèi)，使得劇組的制作成本降低了1／3。截至2016年底，橫店影視城累計接待劇組1800多個，拍攝影視劇超過40000部（集），占到國內(nèi)影視劇的1／4，電視劇的1／3，其中古裝劇占到國內(nèi)的2／3。
2004年是橫店影視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)折之年，浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批成立，規(guī)劃面積365平方公里。國家政策向橫店傾斜：橫店影視實(shí)驗(yàn)區(qū)歸屬于省一級單位浙江文廣新局管理；電影審批權(quán)下放至實(shí)驗(yàn)區(qū)；針對區(qū)域內(nèi)注冊企業(yè)，出臺了十年的稅收優(yōu)惠政策，前三年地稅100%退還企業(yè)，后七年逐步遞減，第四第五年退還80%，最后五年退還70%。
政策立竿見影，影視產(chǎn)業(yè)快速聚集。截至2016年年底，橫店注冊企業(yè)856家，上市企業(yè)30家，其中包括華誼兄弟、唐德影視等知名影視公司。但值得注意的是，其中有不少是“皮包公司”——注冊地在橫店，但是實(shí)際辦公中心在北京等文化中心，這是業(yè)內(nèi)的明規(guī)則了。
2、政策紅利枯竭之后
今年夏天，影視行業(yè)最為高潮的事，莫過于《戰(zhàn)狼2》票房突破50億?！稇?zhàn)狼》背后的影視公司，注冊地在新疆伊犁哈薩克自治州的霍爾果斯。一個與影視產(chǎn)業(yè)似乎沒有關(guān)聯(lián)的地方，借著“一帶一路”的東風(fēng)，以“五年企業(yè)所得稅全免”的政策吸引了眾多明星公司入駐。雖然陳定中沒有明說有多少企業(yè)退出橫店投奔新疆，但他不無憂慮地透露：“這個對我們的沖擊很大。”
沒有最優(yōu)惠，只有更優(yōu)惠的政策惡性競爭已經(jīng)成為常態(tài),宣傳片拍攝。影視文化產(chǎn)業(yè)因?yàn)槊餍切?yīng)，使得頭部的影視公司，成為層出不窮的影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭搶的“香餑餑”。在這一波特色小鎮(zhèn)建設(shè)的浪潮中，電影小鎮(zhèn)便有超過四個，各類政策五花八門。
“這樣不均衡的政策，對市場競爭是不利的，對企業(yè)也是傷害，他們需要花費(fèi)大量的時間精力去撥算盤，看哪里更劃算。”陳定中說。盡管他對此頗有微詞，但橫店必須面對事實(shí)——依靠稅收政策招商的時代已成往事。橫店將何去何從？陳定中給出的答案是——擴(kuò)大規(guī)模和完善服務(wù)，從而留住影視公司。
“擴(kuò)規(guī)模”指的是圓明新園項目，該項目規(guī)劃用地6000多畝，將復(fù)制鴉片戰(zhàn)爭之后被毀損的圓明園。這件事可謂一波三折。因與晚清的國運(yùn)式微勾連，圓明園的歷史符號價值早已超越園林價值。差不多十年前，橫店復(fù)建圓明園的消息不脛而走，一時非議四起，甚至有人質(zhì)疑徐文榮以此為名建“私家園林”。因?yàn)榇嬖谶`規(guī)立項、用地申報違反國家供地政策、規(guī)劃用地違反土地利用總體規(guī)劃等問題，一度被國土資源部叫停。2012年在經(jīng)過整改之后，圓明新園項目重新立項并低調(diào)動工，將之前更名的“萬花園”又改回“圓明新園”。
完善服務(wù)，指的是在電影制作環(huán)節(jié)，圍繞劇組在橫店的所有時間提供服務(wù)，包括攝制環(huán)節(jié)，也包括休息娛樂環(huán)節(jié)。“橫店一年死的‘鬼子’可以繞地球八圈。”這句話并非戲言。演員人數(shù)眾多的抗日劇、古裝劇是橫店出品的主要影視劇作。高效的群演管理和資源調(diào)度，甚至成為橫店較之其他影視城的核心競爭力之一。這只是橫店影視服務(wù)的一部分，在器材租賃、道具服裝等環(huán)節(jié)，橫店也有可圈可點(diǎn)的地方。
與此同時,動畫視頻公司電話，橫店集團(tuán)還計劃建設(shè)高爾夫球場、溫泉酒店，以及一條“國際水準(zhǔn)”的酒吧街，這些項目都?xì)w屬于影視文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。他們寄希望這些娛樂設(shè)施,影視制作公司，能留住導(dǎo)演、明星、編劇——這些IP級的人物，會給橫店帶來流量、在地消費(fèi)以及其它機(jī)會——向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸的機(jī)會。
3、《英雄》的教訓(xùn)——產(chǎn)業(yè)鏈延伸
時隔十五年，陳定中依然沒有忘記張藝謀的《英雄》給橫店上過的一課。2002年，張藝謀籌拍了《英雄》，在橫店取景、制作,企業(yè)視頻制作，這是張藝謀在國際影壇口碑最好的一部電影之一。劇組在橫店拍攝期間，消費(fèi)總額是200萬元，而后期制作卻花費(fèi)了2000美元，由一個澳大利亞的公司承接。橫店意識到影視產(chǎn)業(yè)要做大，必須從產(chǎn)業(yè)鏈的上游，影視IP打造、電影宣發(fā)、后期制作等環(huán)節(jié)分一杯羹,宣傳視頻制作，這些通常是投產(chǎn)比更高的領(lǐng)域。
近年來，橫店集團(tuán)也一直在培育本土的影視制作公司方面下功夫，同時開發(fā)了自己的院線——橫店影視。本土影視公司還曾制作了《大圣歸來》，票房近10億，橫店影視成為2017年首家IPO過會的影視院線。盡管如此，后期制作、原創(chuàng)IP以及領(lǐng)軍人才吸引依然是橫店的短板。
“后期制作耗時長，能將導(dǎo)演、演員留在橫店，那樣就能聚集更多人才、資源。”陳定中說，他認(rèn)為，好萊塢之所以是好萊塢，不在于攝影棚，而在于眾星云集，人才匯聚。然而，十五年過去了，“后期制作產(chǎn)業(yè)的底子還是很薄弱的。”。因其擁有更高的技術(shù)壁壘、人才壁壘，橫店鎮(zhèn)的區(qū)位、交通、城市發(fā)展等劣勢就體現(xiàn)出來了，尤其是專業(yè)人才的匱乏。
“我們民族近些年缺乏對專業(yè)的敬畏之心，缺乏專業(yè)精神。比如，以前文學(xué)繁榮時，中學(xué)作文寫得好的人想當(dāng)然地認(rèn)為自己可以當(dāng)作家，現(xiàn)在電影火了，好多人都來當(dāng)編劇了，因?yàn)槿狈懽鲗I(yè)訓(xùn)練，所以中國劇本的總體水平不高。”一位業(yè)內(nèi)人士曾不客氣地指出，在中國，影視產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才供給的每個鏈條都是不完善的，培養(yǎng)訓(xùn)練不足、行業(yè)內(nèi)魚龍混雜、文化氛圍不佳等不一而足。
另一方面，暗潮洶涌的區(qū)域競爭無疑是 “雪上加霜”。在北方的版圖中，除了北京之外，近年來天津的影視產(chǎn)業(yè)同樣勢頭猛烈。京津一衣帶水，自貿(mào)區(qū)花落濱海新區(qū)，在承接北京的溢出效應(yīng)方面，可謂得天獨(dú)厚。近年來，天津高新區(qū)一直期望在產(chǎn)業(yè)版圖中占據(jù)一席。在稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策、人才、技術(shù)、資金等方面為影視行業(yè)輸血，不遺余力；尤其是人才方面，以提供戶籍綠卡、直接補(bǔ)貼到個人等政策為吸引力。在南方的版圖中，上海作為對外的窗口，影視產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚，更有杭州、寧波等后起之秀；另外，廣深毗鄰影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的港澳，又是騰訊總部所在地，再文娛IP開發(fā)、游戲等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。如此對比，不難發(fā)現(xiàn)，橫店在新一輪高端人才、要素的爭奪戰(zhàn)中，則顯得勢單力薄。
方塘智庫認(rèn)為，在此背景之下，融入長三角影視產(chǎn)業(yè)圈，與杭寧等地抱團(tuán)發(fā)展，成為橫店的必然選擇。聯(lián)合浙江省內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)資源，包括華策影視等企業(yè)，整合中國美院、浙江傳媒學(xué)院等高校創(chuàng)意資源、科研能力，成立研究中心、孵化平臺,影視拍攝制作公司，一方面創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，為企業(yè)造血，培育浙江影視氛圍，同時涉足IP開發(fā)，影視制作等環(huán)節(jié)，完善橫店影視產(chǎn)業(yè)鏈,影視后期制作公司。同時北上上海，尋求在宣發(fā)營銷、金融服務(wù)等方面的合作機(jī)會，尤其是創(chuàng)新影視產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品，因?yàn)樵S多初創(chuàng)企業(yè)屬于輕資產(chǎn)，投資風(fēng)險高，使得小微企業(yè)融資非常困難。
另一方面，技術(shù)正在改變著影視行業(yè)的競爭格局。2010年，《阿凡達(dá)》上映，堪稱視覺饕餮，但其主要?dú)w功于耗資過億的后期制作。它在刷新票房紀(jì)錄的同時，刷新了電影制作技術(shù)的記錄。近年來，杭州已經(jīng)成為科創(chuàng)中心之一，也是阿里巴巴集團(tuán)的總部所在地。近日，阿里影業(yè)宣布轉(zhuǎn)向，將把重心從電影的內(nèi)容制作轉(zhuǎn)為為電影行業(yè)提供服務(wù)。阿里巴巴在技術(shù)、用戶觸達(dá)、商業(yè)變現(xiàn)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，近水樓臺，橫店的合作空間值得想象。
4、文旅產(chǎn)業(yè)升級與新型城鎮(zhèn)化
發(fā)展影視還是發(fā)展旅游？十八年前,拍攝宣傳片，橫店面臨產(chǎn)業(yè)抉擇困境，當(dāng)時的徐文榮幾經(jīng)忖度，最終選擇發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)。橫店集團(tuán)下屬四家上市公司，在磁性材料、照明、醫(yī)藥等領(lǐng)域,企業(yè)宣傳片拍攝，表現(xiàn)不俗。即使影視并非支柱產(chǎn)業(yè)，但因?yàn)槊餍切?yīng)，能為橫店集團(tuán)賺足的眼球。這種抉擇也間接造成了今天橫店影視城“內(nèi)外兩重天”的結(jié)果。
影視城內(nèi)，故宮、秦王宮、民國廣州街等，橫跨歷史幾千年，而城外的街道則塵土飛揚(yáng)，村民自建的房屋密密匝匝，出租給“橫漂”或者開設(shè)家庭賓館、小吃店——和珠三角城市的城中村并無二致。
陳定中跟我講了一個故事，一次節(jié)假日，他從影視實(shí)驗(yàn)區(qū)去丈母娘家里吃飯，穿過橫店鎮(zhèn)時,企業(yè)宣傳片制作，三兩公里的路堵了整整兩個小時。橫店鎮(zhèn)發(fā)軔之初，很多地方尚屬于農(nóng)田、荒野，“沒有路，是橫店集團(tuán)出資修路。”他說。橫店的經(jīng)濟(jì)體量和常住人口數(shù)已經(jīng)具備一座小城市規(guī)模，但配套服務(wù)卻嚴(yán)重滯后，使得橫店過早的呈現(xiàn)出“大城市病”的征兆。
2016年，住建部公布的首批特色小鎮(zhèn)中，橫店名列其中，劃入文化類特色小鎮(zhèn)的范疇。影視文化產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)在橫店新的規(guī)劃版圖中，將具備更多戰(zhàn)略價值。在此之前的一年，橫店還入選國家中小城市綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，全國鎮(zhèn)級層面試點(diǎn)僅有4個。特色小鎮(zhèn)、中小型城市有兩層含義，一是產(chǎn)業(yè)升級，一是新型城鎮(zhèn)化，前者是路徑，后者是結(jié)果。
從文旅產(chǎn)業(yè)來看，橫店的旅游模式還屬單一的景點(diǎn)游，影視城觀光獵奇是核心。盡管旅游人數(shù)逐年增長，2016年年底，突破1800萬，與桂林山水的體量相當(dāng)，但旅游配套和基礎(chǔ)設(shè)施，橫店和桂林不可同日而語。在離規(guī)劃中的酒吧街不過數(shù)十米的地方，我試圖尋找一家可以供休憩的咖啡館，但大眾點(diǎn)評提示我最近的在3公里外，而在桂林陽朔，遇龍河邊的村子里，也能喝到正宗的藍(lán)山咖啡。
與此同時，單一的影視城景點(diǎn)模式，并不是長久之計。在全國范圍內(nèi)，銀川、上海、敦煌等地，都有影視城，在電影拍攝之后，多半會用做旅游景點(diǎn)，但是發(fā)展堪憂的居多。影視城多為人工造景，缺乏文化內(nèi)涵，加之后期沒有活動運(yùn)營，復(fù)游率極低。為此，橫店嘗試給影視城注入文化內(nèi)容，向杭州的宋城千古情取經(jīng)，打造系列實(shí)景演藝秀,北京動畫制作，融入地方非遺、歷史故事等，但這不能從根本上破題，橫店還需從景點(diǎn)的圍墻向外看。
從城鎮(zhèn)化的角度看，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和城鎮(zhèn)化程度，是共生共榮的，城鎮(zhèn)化的問題，通常情況會表征為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。從某種意義上來說，橫店的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)非常高了，真正務(wù)農(nóng)的人的比例，遠(yuǎn)低于其它農(nóng)村地區(qū)。橫店鎮(zhèn)面臨的問題，是城市優(yōu)化。“文化產(chǎn)業(yè)帶動力大，門檻低，人人都能參與進(jìn)來,影視拍攝公司，可以很好實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。”徐文榮不止在一個場合如是說，他退休之后，擔(dān)任橫店“共創(chuàng)、共享、共富、共有”委員會主席。他也意識到，橫店要“從實(shí)際出發(fā)，做好產(chǎn)城融合。”
今年66歲張美娥是橫店鎮(zhèn)五官塘村村民，2009年開始在橫店當(dāng)群眾演員，因?yàn)?2013年周星馳導(dǎo)演的電影《西游降魔篇》中飾演撒花大媽而走紅網(wǎng)絡(luò)。此后，周星馳拍攝《美人魚》時,影視公司，依然沒有忘了她。“家家開飯店，戶戶開賓館，人人做演員。”是橫店的真實(shí)寫照。十幾年里，橫店的農(nóng)村裁縫改行戲裝服飾制作，泥木匠成了置景師，原來從事裝潢、雕刻的變?yōu)榱说谰邘煛＾r(nóng)民洗腳上田了，但是社會治理卻沒有跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的同時，組織結(jié)構(gòu)卻依然農(nóng)村化。
2015年，橫店打出了建設(shè)“影視名城，休閑小鎮(zhèn)”的口號。政府也意識到，景城割裂、業(yè)態(tài)單一已經(jīng)成為制約橫店文旅發(fā)展的主因之一。隨著杭溫高鐵通車指日可待，橫店機(jī)場作為通用機(jī)場的批示落實(shí)，橫店將和高端旅游的消費(fèi)區(qū)——杭州、上海、南京等地實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)。未來可期的是，旅游總?cè)藬?shù)以及具備高品位、高消費(fèi)能力的人數(shù)將穩(wěn)步提升，這對橫店的城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。
方塘智庫認(rèn)為，首先，橫店應(yīng)以建設(shè)特色小鎮(zhèn)為契機(jī)，改變長期處 “打補(bǔ)丁”城市規(guī)劃。以科學(xué)、高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃為準(zhǔn)則，進(jìn)行市容市貌的整治，改善交通路網(wǎng)，豐富景觀建設(shè)，完善基礎(chǔ)服務(wù)，打造宜居宜業(yè)、影視文化濃厚的新城。這就要求政府有所作為，橫店影視實(shí)驗(yàn)區(qū)為省屬單位，影視產(chǎn)業(yè)獲得更多的政策傾斜，但是當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，仍劃分在鎮(zhèn)一級，必須破除行政壁壘，通盤考慮。
其次，應(yīng)該以平臺化思維建設(shè)特色小鎮(zhèn)，開放資源，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)文旅業(yè)態(tài)，包括中高端民宿、娛樂項目、以及高品質(zhì)餐飲品牌，整體提升橫店的旅游形象。在這個過程中，應(yīng)當(dāng)注意處理好固有的低端產(chǎn)業(yè)的矛盾，保障當(dāng)?shù)卮迕竦睦妗?/p>
此外，我留意到，在推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，橫店鎮(zhèn)在現(xiàn)有規(guī)劃中提出了影視產(chǎn)業(yè)全域化，以橫店現(xiàn)有的影視城為核心，向周邊的村莊輻射，將一些風(fēng)景優(yōu)美的地方，打造成外景拍攝地，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。同時加強(qiáng)與東陽市城區(qū)、磐安等區(qū)域合作。方塘智庫認(rèn)為，橫店還應(yīng)借此機(jī)會，同步推動全域旅游建設(shè)。將橫店鎮(zhèn)整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外一體化。
這種一體化所強(qiáng)調(diào)的，不只是景觀建設(shè)，更多需要破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，實(shí)行多規(guī)合一，實(shí)行公共服務(wù)一體化,影視制作，旅游監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營銷與目的地推廣的有效結(jié)合。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到橫店全域，惠及當(dāng)?shù)鼐用瘢@也正式新型城鎮(zhèn)化的應(yīng)有之義。
,影視拍攝公司;跳出橫店看橫店，全域旅游的界限，不能止于橫店，應(yīng)充分考慮和東陽在旅游資源上的融合。東陽歷史悠久，東陽木雕為中國四大木雕之一，乾隆年間，400木雕匠人進(jìn)京修繕宮殿、雕刻龍椅的故事至今流傳。古樸嵯峨的盧宅更是備受古裝劇的青睞，但是東陽的旅游價值并沒有得到很好的彰顯，外界連東陽的區(qū)位都很陌生。兩地融合發(fā)展，既可平衡橫店本身歷史文化不足，體驗(yàn)單一等問題，同時充分挖掘東陽的文旅資源，使之實(shí)現(xiàn)商業(yè)變現(xiàn)。
黃昏時分，我們從橫店前往東陽，當(dāng)?shù)匾粋€官員告訴我們，他每天在橫店上班，住在東陽，“畢竟這邊的配套設(shè)施還是不夠完善。”道路有些凹凸不平，沿途不少工程正在施工，黃土飛揚(yáng)，兩旁一些建筑外立面很新，他告訴我們，G20 之前，為了迎接可能光臨的政要，當(dāng)?shù)卣饩拶Y改善市容。&ldquo,北京宣傳片拍攝;后來因?yàn)檎]有來，一些工程半途而廢了，挺遺憾的。”一位官員說。
1999年，美國影視期刊《好萊塢報道》刊發(fā)長文介紹了橫店影視城，稱之為“中國好萊塢”。18年過去了，站在橫店街頭，一個問題襲上心頭，中國的好萊塢，何時能夠名副其實(shí)？
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